每日聚焦：2023年，农村自建房要交保证金，宅基地超面积要交有偿使用费？

2023年中央一号文件指出要稳慎推进农村宅基地改革，实现农村宅基地节约集约利用。逐步解决因历史原因形成的农村宅基地闲置浪费以及宅基地超标准占用等问题。其中有两项改革内容农民朋友要尤其的关注，那就是农村宅基地自建房保证金制度以及农村宅基地超面积有偿使用两项改革内容。目前这两项宅基地改革内容已经在试点地区开始了试点。

(资料图片仅供参考)

什么是农村宅基地自建房保证金制度？所谓自建房保证金制度，是指农村村民在申请宅基地的时候，需要先行缴纳宅基地建房保证金。如果保证金没有缴纳，那么宅基地批准书和乡镇规划建设许可证也不会发放。

根据福建省农业农村厅在2023年年初发布的《关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的十条措施（征求意见稿）》。其中在第八条中规定，福建省区域内对符合申请条件的建房户，在发放《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》前。

需要按照当地上一年度的农民人均收入的3-5倍收取建房保证金，在《意见稿》中指出，当农户将农房建好验收并办理农村不动产权证书之后，且房屋没有违规等问题的，可全额退回保证金。而按照福建省2022年度的农民年均收入为24987，差不多是25000块钱。

也就是说福建省农民朋友在2023年以后想要建房就必须需要缴纳最高125000元的建房履约保证金。说实话这对于农民来说是一个极大的负担，要知道在农村建房极少有人预留充足的资金，都是边赚钱边建房，或者借钱建房的。

而农村宅基地改革除了福建省出台的建房保证金制度之外，比较常见的就是农村宅基地超面积付费了。要知道在《土地管理法》、《农村宅基地管理暂行办法》中都明确规定农村村民在建房的时候一户只能申请一处宅基地，其面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。而农村宅基地超面积付费目前已经在数十个乡镇开始试点了。

例如贵州省遵义市的流渡镇，按照《贵州省土地管理条例》的相关规定。农村村民在申请宅基地的时候城市郊区、坝子地区最高是不能超过130平方米的，丘陵地区最高不能超过170平方米，山区最高不能超过200平方米。而当流渡镇农村村民的宅基地面积超过这些标准的，则需要缴纳费用才可以继续使用超出的宅基地。收费的模式为阶梯式收费，顾名思义就是超面积越多缴纳的费用则越多。

按照流渡镇2020年底出台的《流渡镇人民政府关于落实农村宅基地管理的实施意见》。其中规定宅基地面积超过贵州省规定的宅基地面积的将实行收费，具体为流渡镇农村村民宅基地超面积50平方米以下的。按照每年每平方10块钱收取，即每年最高500块钱，超面积51-100平方米的则按照每年每平方15块钱计算，即每年最高1500元。

如果宅基地超面积101-150平方米的，则按照每年每平方20元计算，即每年最高3000元。如果宅基地超面积150平方米以上的则按照每年每平方25元收取有偿使用费，之后宅基地超面积每增加50平方米就提高5元，例如宅基地150-200平方米是25元，那么宅基地超面积201-250平方米就是30元，以此类推。

而不管是对农民自建房收取保证金还是对农村宅基地超面积收取有偿使用费，国家最终的目的都是为了保证农民每个人都能够户有所居。而且只有这样农民才能不去浪费农村住宅以及盘活农村闲置的宅基地，不过任何事情都有两面性。这些政策的出台，虽然大方向是好的，但是也极大的增加了农民的负担。特别是每年动辄数千元，对于农民来说可不是个小数目。不过值得一提的是，如果农民自愿将超出的宅基地退出，这样一来也是可以避免缴纳宅基地超面积有偿使用费的。

好了，今天的文章就写到这里了。大家觉得农村建房缴纳保证金好还是农村宅基地超面积付费有偿使用好，你更支持哪一项宅基地改革，亦或者是两者都不支持？还有一点，农村宅基地超面积付费已经在很多地方开始试点，相信已经有农民朋友开始缴纳宅基地超面积有偿使用费了。大家有什么想说的可以在下方评论区留言，大家一起参与讨论。

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